【党委书记抓党建述职报告】书记抓党建述职报告

【党委书记抓党建述职报告】书记抓党建述职报告

 一、主要做法和成效 ?

  一是全面落实党建主体责任,层层签订党建责任书,率先出台《党风廉政建设两个责任实施意见》,安排市直部门主要负责人进行三述;制定加强社区党建工作的《意见》,明确社区党组织的功能定位和保障措施。将包括驻嘉企业生活区在内的城区统一管理,成立 30 个城市新型社区,建立社区大党委,将行政村全部转改为农村社区,构建了市区社区三级党建工作模式。推行市直单位党组织与村级组织、城市社区与农村社区结对共建,协调企业划拨社区活动阵地 3079 平方米,社区党组织与驻区企业开展六联六共活动,形成城乡联建、地企共建的基层党建大格局。

  二是强化基层保障,近几年投入 1.3 亿元,高标准建成 22个新型城乡社区。去年将村级办公经费由每年 8000 元提高到 4万元,村干部待遇由每月 600 元提高到 1200 元,每个城市社区经费提高到 20 万元并增加 10 万元党建经费,社区聘用人员报酬由 950 元提高到 2000 元,投入 500 多万元完善远程教育站点,实现了有钱办事、有场所议事、有资源服务。

  三是深化先锋引领行动,在推进深化改革、双联行动、扶贫攻坚等重大任务中开展五争创活动,引导基层党员投身改革,带动实施帮扶项目 900 余项,加强扶贫资金使用管理,涌现出 29个雄关先锋号、30 个雄关先锋岗。

  四是提升服务水平,加强乡镇党委班子和干部队伍建设,推 行一定三有和四议两公开,推广社区民情流水线工程、三六五满意行动等做法,采取单独组建、联合组建等方式提高两新党组织组建率,转化提高摸排出的 68 个软弱涣散基层党组织,开展党员社区志愿服务等八大行动,打通了联系服务群众最后一公里。

  二、存在的主要问题及原因 ?

  一是基层党建责任制落实还不够到位,个别党组织日常工作抓得不够实,存在重业务、轻党建的现象。二是基层党组织建设还存在薄弱环节,城市社区承担 100 多项具体事务、工作负荷重,47%的村党组织书记年龄偏大,非公经济党组织组建率只有22.7%。三是对基层党建有部署、有措施、有检查,但抓督促落实还不够到位。

  存在问题的主要原因是:对基层党建工作的重要性认识还不够高;存在一手硬、一手软的现象;抓各级党组织建设用力上还不均衡。

  三、下一步思路和措施 ?

  一是全面落实从严管党责任,分领域层层签订党建责任书,在年度考核中将党建考核比例提高到 20%,每年按每个城市社区30 万元、每个村级组织 4 万元经费标准予以保障,将事业单位党建经费列入财政预算,每年专项列支 10 万元非公党建经费,今年再新建 6 个标准化社区。

  二是创新基层党建,推进村级阵地建设、社区微型党课等党建项目,非公企业党组织覆盖率每年提升 1%,4 月份前出台基层 服务型党组织建设、村级党组织书记队伍建设等意见,每季度组织 1 次基层党建观摩交流活动。

  三是加强党组织和基层干部队伍建设,规范委托基层代办事项和各类检查考核活动,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记,每年举办 35 期基层党组织书记培训班、优选基层干部参加省委组织部举办的基层干部调训、选派年轻干部到基层任职、选派两新组织党建指导员。

  四是持续推进作风建设,每年调研基层党建不少于 20 天,每季度召开 1 次研究基层党建工作的常委会,从严格三会一课、落实两方案一计划等方面细化措施,每年参加两个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会。认真履行两个责任和一岗双责,支持纪委查办案件。引导党员干部一心一意谋发展、聚精会神抓党建,促进经济社会持续健康发展。

 ?书记抓党建述职报告篇二一、主要工作和特色亮点 ?

  一是强化主体意识,带头履行第一责任人职责。按照习总书记抓好党建是最大政绩的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其是注意学习习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待,先后 13 次主持召开区委常委会议,专题研究部署教育实践活动和党建工作,先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记 48 人次,层层传 导压力,靠实党建责任。带头深入开展调研指导,不断理清工作思路,特别是围绕教育实践活动,深入基层一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题 20 多项,摸排软弱涣散党组织 16 个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。

  二是注重探索创新,加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以服务为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推进工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势,探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织三委一会管理机制和村级重大事项四议两公开全程纪实制度、村级财务三审双签一核报管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法,把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优挂钩,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织同心服务 365 行动,创建了爱心基金储蓄所、商圈驿站等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以四定志愿服务和六个一活 动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关庸懒散拖、生硬冷慢专项整治行动,大力推行五诺工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深入推进党代会常任制试点工作。

  三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,xx 年区财政列支 100多万元用于党员教育培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达 3 万元,每个城市社区工作经费达到 30 万元以上。着力加强干部队伍建设,选派 8 名副科级干部到村担任第一书记,选派 14 名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制定村干部报酬激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬 100%和 50%的奖励,使村干部年工作报酬达万元以上,xx 年最高的达到 3.6 万元。以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法,xx 年以来,共扶持 8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303 名,累计发放慰问金 18.18 万元。积极争取省级项目资金 260多万元,全面完成全区三维数字社区建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。

  二、存在的问题和原因分析 ?

  一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的第一责任人,自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓到底。同时,书记抓、抓书记的责任意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强,党组织书记抓党建工作第一责任人作用发挥不够好。

  二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法,但统筹推进其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究,在安排投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、机关化倾向日趋突出,联系服务群众最后一公里没有真正打通。

  三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,三会一课、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教育管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。

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  四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等硬件建设比较重视,但对抓党员队伍等软件建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多,致使一些基层党组织工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在 50 岁以上占到 41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的积极性和主动性。

  产生以上问题的原因主要体现在三个方面:一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题研究得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足,常常是调研其他工作时简单进行了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。

  三、下一步工作思路和主要措施 ?

  一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在管到位、严到份上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,认真落实党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,着力形成书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,推动党建工作责任的有效落实。

  二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深入开展先锋引领行动,扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员三型建设,着力破解联系服务群众最后一公里问题。在农村,整合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制,加大党员带动致富能力培养,提升党组织和党员为民富民能力。在社区,继续深入实施同心服务 365 行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满足居民多样化需求,切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行 动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实五诺工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在两新组织,进一步扩大党组织覆盖面,认真落实非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)工作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。

  三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼,全面推进干部凡提必下制度,加大从基层培养选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区实用人才评选工作,逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。

  四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理,突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不 合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照贵在经常、重在认真、要在细节的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治党,在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上,认真制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。

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