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5A 嵩县调研汇报
近年来, 嵩县围绕‚ 建设 5A 嵩县、 带富城乡群众、 建成小康社区‛ 目的, 经济社会不停发展, 新农村建设不停推进, 城镇化水平不停提升, 城镇的聚集效应和拉动作用, 逐步得到体现, 农村现状, , 我办对全县村庄变迁情况进行了调研, 现将调研情况汇报如下 一、 县域现状
1、 山区面积大, 人均耕地少。
嵩县位于洛阳市西南部, 伏牛山、 熊耳山、 外方山三山环抱, 总面积 3009 平方公里, 其中山区面积占 95% , 素有‚ 九山半岭半分川‛ 之称。
辖 10 镇 6 乡 310 个行政村 11 个社区, 3736 个村民小组, 3709 个自然村。
总人口 60 万, 农业人口 53 万, 是一个典型的山区农业县, 属国家秦巴片区连片扶贫开发重点县。
全县耕地面积 47 万亩,
且多属跑水、 跑土、 跑肥的‚ 三跑田‛ 和‚ 地在墙上挂、 旱涝都害怕、 一场大雨下、 要啥没有啥‛ 的‚ 挂画地‛ , 人均不足 1 亩。
特别在陆浑水库周边只有耕地 1 万余亩, 人均 2 分多, 库南部分村人均不足 1 分。
2、 群众居住分散, 基础设施差。
由于山高地远, 大多数群众分布在偏僻边远山区, 居住分散, 基础设施建设滞后, 村级道路大多是羊肠小道, 许多群众依旧处于‚ 吃水靠挑、 运输靠脚、 通讯靠吼、 点灯靠油‛ 的生活状态。
全县尚未通公路的自然村 1160 个, 占全县自然村的 1/ 3; 630 个自然村, 9.25 万人饮水不安全; 农民居住条件差, 现有危房户 33200 户, 占全县农村总户数的 1/ 4; 尚有深山独居、 散居贫困人口 7918 户、 31848 人。
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3、 政策受限较多, 县域发展困难。
被确定为黄河中上游天然林保护区, 全县 210 万亩的天然林地封山, 要求人不上山, 树不下山, 造成以林木为基础的项目难以发展; 境内的陆浑水库在 被确定洛阳市饮用水源地, 保护区域面积 72.44 平方公里。
嵩县南部驻扎着二炮部队, 有三分之一的面积被划分为军事禁区。
所以, 全县山林、 河流、 矿藏及大部分土地的开发利用、 招商引资等, 均受到国家政策的严格控制。
5A 嵩县 [1]
‛ 是由中共河南省洛阳市嵩县县委书记李大伟于 2 月在提出的旅游发展新概念。
作为全国首个提出要将全域打造成开放式 5A 景区的县, 《 嵩县休闲农业和乡村旅游总体计划》 提出了‚ ‘5A 嵩县 [2]
’, 不一样的乡村‛ 建设理念, 欲将嵩县全域建成开放式的 5A 景区。
所谓不一样的乡村, 则主要指三个方面。
一是与河南省、 中国、 世界不一样, 未来嵩县将遵循‚ 一村一品‛ 的特色化建设, 将乡村景区化、 将景区特色化, 打造成为每一个乡村都是独具风情的5A 级旅游景区, 全域景区化。
二是每个乡村都不一样, 未来嵩县每一个乡村都是主题化的公园、 乐园、 文化园。
有以花卉为主题的, 以石头为主题的, 以水为主题的, 以山为主题的。
第三个不一样是和心里想的不一样。
‚ 5A 嵩县‛ 一改传统门票制, 嵩县乡村旅游将实现全开放式发展, 打造差别人群的特色旅游产品。
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根据计划, 嵩县的旅游发展设计为三大板块:
以县城及陆浑湖和伊河漂流为中心依托, 形成嵩北乡村休闲游板块, 走众星拱月的发展模式, 最终形成以环境为魂, 以文化为神, 以休闲娱乐为形, 融合观光游览、 休闲娱乐于一体的旅游片区。
以板大曼、 木植街等沿途区域为中心, 形成嵩中乡村自驾游板块, 走以线带面的发展模式, 针对自驾游游客, 设置自驾游驿站, 将农家宾馆、 农家娱乐等融入其中。
嵩南包含车村、 白河以南区域, 将以山水资源为主, 发展自然生态类旅游产品, 依托良好的生态环境, 延伸旅游产业链, 发展高端商务会议、 休闲度假类旅游形态, 形成嵩南乡村度假游板块, 走以点带面、 以景区依托型的发展方式, 带动周边区域的发展。
中国旅游设计院设想, 这三大片区建成后, 嵩县全县域实现 5A, 每一个点都会成为 5A 景区的组成部分。
○建集散中心形成八大功能分区 根据计划总体构想, 未来嵩县将建设东、 中、 西、 南四个旅游集散中心。
如中部旅游集散中心, 位于嵩县县城与城关部分区域、 龙头。
依托这里的人流、 商流资源进行开发, 将重点打造环陆浑湖新地标——蝴蝶酒店, 设置未来农业神奇乐园、 熏衣草舍、 归田园居等旅游项目, 供游客娱乐。
与此同时, 嵩县还将依托现有白云山、 木札岭、 天池山等 8 个成熟旅游景点, 通过完善服务配套设施, 提升景区文化内涵等措施, 以资料内容仅供参考，如有不足或者侵权，请联系本人删除。
景区为中心, 辐射周边区域, 打造特色鲜明, 涵盖‚ 吃、 住、 行、 游、 购、 娱‛ 为一体的综合型旅游目的地。
最终通过建设, 形成八大功能区。
即伊河水主题运动休闲区、 瓦房竹海休闲区、 五马寺禅修体验区、 云岩寺养生度假区、 北部浅山生态农业观光区、 陆浑水库滨湖休闲度假区、 板大曼山居体验区和木札岭生态休闲区。
5A 嵩县计划编辑
根据计划, 嵩县的旅游发展设计为三大板块:
以县城及陆浑湖和伊河漂流为中心依托, 形成嵩北乡村休闲游板块, 走众星拱月的发展模式, 最终形成以环境为魂, 以文化为神, 以休闲娱乐为形, 融合观光游览、 休闲娱乐于一体的旅游片区。
以板大曼、 木植街等沿途区域为中心, 形成嵩中乡村自驾游板块, 走以线带面的发展模式, 针对自驾游游客, 设置自驾游驿站, 将农家宾馆、 农家娱乐等融入其中。
嵩南包含车村、 白河以南区域, 将以山水资源为主, 发展自然生态类旅游产品, 依托良好的生态环境, 延伸旅游产业链, 发展高端商务会议、 休闲度假类旅游形态, 形成嵩南乡村度假游板块, 走以点带面、 以景区依托型的发展方式, 带动周边区域的发展。
中国旅游设计院设想, 这三大片区建成后, 嵩县全县域实现 5A, 每一个点都会成为 5A 景区的组成部分。
○建集散中心形成八大功能分区 资料内容仅供参考，如有不足或者侵权，请联系本人删除。
根据计划总体构想, 未来嵩县将建设东、 中、 西、 南四个旅游集散中心。
如中部旅游集散中心, 位于嵩县县城与城关部分区域、 龙头。
依托这里的人流、 商流资源进行开发, 将重点打造环陆浑湖新地标——蝴蝶酒店, 设置未来农业神奇乐园、 熏衣草舍、 归田园居等旅游项目, 供游客娱乐。
与此同时, 嵩县还将依托现有白云山、 木札岭、 天池山等 8 个成熟旅游景点, 通过完善服务配套设施, 提升景区文化内涵等措施, 以景区为中心, 辐射周边区域, 打造特色鲜明, 涵盖‚ 吃、 住、 行、 游、 购、 娱‛ 为一体的综合型旅游目的地。
最终通过建设, 形成八大功能区。
即伊河水主题运动休闲区、 瓦房竹海休闲区、 五马寺禅修体验区、 云岩寺养生度假区、 北部浅山生态农业观光区、 陆浑水库滨湖休闲度假区、 板大曼山居体验区和木札岭生态休闲区。
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3 嵩县旅游编辑
嵩县旅游资源丰富, 境内拥有以白云山、 玉皇顶、 官帽峰、 飞来石为代表的山岳奇石景观, 以唐代银杏林、 原始森林、 高山杜鹃、 箭竹林为代表的森林景观, 以陆浑水库、 九龙瀑、 双龙瀑布、 高山天池为代表的潭瀑水域景观, 以春花烂漫、 盛夏绿萌、 金秋红叶、 隆冬雪韵、 云海日出为代表的物候气象景观, 以两程故里、 伊尹祠、 庆安禅寺、 桥北仰韶文化遗址、 铺沟石窟、 云岩寺、 万氏佳城为代表的人文景观。
嵩县确立了‚ 大抓旅游, 抓大旅游, 做大做强旅游产业, 提高旅游经济效益, 建设旅游强县名县‛ 的总体工作思绪, 把‚ 旅游带动‛ 作为县域经济发展的战略, 把旅游业作为富县富民的重点产业, 积极推进嵩县由旅游大县向旅游强县、 由资源型向效益型的转变。
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先后投资 12 亿元开发旅游产业, 打造出了 AAAAA 景区白云山、 AAAA 景区天池山、 AA 建议:
一是加强农民培训, 提升农民素质。
积极开展异地转移农民就业培训, 加大对农民的宣传力度, 让更多的了解国家相关惠农政策。
同时开展移地农户就业帮扶、 就业援助, 力争一个家庭有一个劳动力就业。
二是转变发展思绪, 增强村集体经济实力。
要把增强农村集体实力作为农村经济发展的新思绪, 通过资源开发争取项目, 多方帮扶, 转变当前靠‚ 输血‛ ‚ 而无造血‛ 能力现状, 推进村集体经济稳步发展。
三是加大资金投入, 出台优惠政策, 让搬迁农户无后顾之忧。
AA 景区木札岭等精品景区。
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